Valginstruks
1. Forberedende arbeid til valget
2. Gjennomføring av valget
3. Etter valget
Vedlegg I, (mal for navnekonvolutt, bl.a. til bruk ved fremmede stemmer)
Vedlegg II, (eksempel på utfylt stemmeseddel)
Denne instruksen er laget av valgstyret i den hensikt å gi avdelingene nærmere beskrivelser om hvordan valg skal gjennomføres. Instruksen bygger på bestemmelser gitt i Lov av 12.mai 1995 nr.22, "Om universiteter og høgskoler" og "Reglement for valg til de øverste styringsorgan ved universiteter og høgskoler", av 17.juni 1996, med utfyllende regler for Høgskolen i Hedmark tatt inn fortløpende (vedtatt i Høgskolestyret 18.12.96, sak 89/96).
1. Forberedende arbeid til valget
Høgskoledirektøren fastsetter tidspunkt for valg. Dette innebærer at det må fastsettes datoer for kunngjøring av det enkelte valg, når manntallet skal legges ut til gjennomsyn, frist for innlevering av forslag på kandidater, frist for klage på manntallet, når forhåndsvalget og selve valget skal gjennomføres, og frist for klage på valget.
Adm.direktør oppnevner manntallsfører. Manntallsfører har ansvar for at manntallslistene er i samsvar med lov og reglement. Manntallsfører sender ut forslag på manntall til avd.adm. når valgene kunngjøres, med klagefrist 2 uker før valgdagen. Manntallet som skal brukes under valget skal ligge hos avd.adm. i rimelig tid før valgdagen.
Avdelingene har ansvar for å gi manntallsfører oversikter over ansatte og studenter i samsvar med bestemmelser for stemmerett. Avdelingene har videre ansvar for at manntallslister blir lagt ut til kontroll og sendt tilbake til manntallsfører umiddelbart etter at frist for klager er utløpt. Eventuelle klager skal være skriftlige og sendes manntallsfører sammen med det kontrollerte manntallet.
Høgskolen har et eget nominasjonsutvalg, bestående av personalsjefen, avdelingenes adm.ledere og en studentrepresentant. Nominasjonsutvalget skal initiere og koordinere nominasjonsprosessen ved de ulike valgene. Valgstyret har utarbeidet egne retningslinjer for arbeidet i nominasjonsutvalget (vedlagt).
Nominasjonsutvalget bekjentgjør innkomne forslag på kandidater til avd.adm., studentparlamentet og studentrådene. Avdelingene må sørge for videre informasjon i egen avdeling. Informasjon om valgene legges også ut på Internett, Høgskolen i Hedmark.
Valgstyret sender kopioriginal av stemmesedler og Instruks for gjennomføring av valg (vedlagt), til avd.adm. Manntallsfører sender manntallsliste til avd.adm.
De som ikke er tilstede ved eget stemmested på selve valgdagen kan benytte postvalg, avgi fremmed stemme, (avgi stemme ved annen avdeling enn hjemstedet på valgdagen), eller å forhåndsstemme, (avgi stemme ved egen avdeling i uken før valgdagen).
Valgstyret har utarbeidet eget reglement for behandling av slike stemmesedler (vedlagt).
Personer som på valgdagen mener de er stemmeberettigede, men som ikke står i manntallet, kan allikevel avgi stemme. Stemmemottager kan ikke nekte noen å avgi stemme. Valgstyret behandler disse stemmene under opptellingsmøtet.
Det er utarbeidet en mal for navnekonvolutter, som skal brukes ved postvalg, forhåndsstemming, fremmed stemming og ved stemming der stemmegiver ikke står oppført i manntallet. (Vedlegg I).
Ved postvalg, må den som ønsker dette selv ta kontakt med egen adm.avd. for å be om å få tilsendt stemmesedler, stemmekonvolutt, navnekonvolutt og instruks for bruk av postvalg. Stemmeseddelen (eller flere, om flere ulike valg er samordnet), skal legges i en godkjent (stemplet), anonym valgkonvolutt. Denne skal så legges i egen navnekonvolutt som skal være påført at det er postvalg, hvilket valg det gjelder, hjemsted, hvilken valgkrets velgeren tilhører, navn på velgeren som - også skal signere på navnekonvolutten, samt påføre dato for stemmeavgivningen. Poststemmen må være Valgstyret i hende senest valgdagen.
Forhåndsstemming kan bare skje på velgerens hjemsted og på tidspunkt som er annonsert. Stemmeseddelen (eller flere, om flere ulike valg er samordnet), skal legges i en godkjent (stemplet), anonym valgkonvolutt. Denne skal så legges i egen navnekonvolutt som skal være påført at det er en forhåndsstemme, hvilket valg det gjelder, hjemsted, hvilken valgkrets velgeren tilhører, navn på velgeren - som også skal signere på en kviteringsliste på valgstedet, samt påføre dato for stemmeavgivningen.
Forhåndsstemmene skal leveres valgstyret sammen med annet valgmateriell etter at valget.
Fremmed stemme kan avgis ved en annen avdeling enn hjemstedet. Denne kan avgis på valgdagen, eller i et tidsrom avsatt til forhåndsstemming.
Stemmeseddelen (eller flere, om flere ulike valg er samordnet), skal legges i en godkjent (stemplet), anonym valgkonvolutt. Denne skal så legges i egen navnekonvolutt som skal være påført at det er fremmed stemme, hvilket valg det gjelder, hjemsted, hvilken valgkrets velgeren tilhører, navn på velgeren - som også skal signere på en kviteringsliste på stemmestedet, samt påføre dato for stemmeavgivningen.
Avgitte stemmer på valgdagen, hvor stemmegiver ikke står i manntallet, behandles som fremmed stemme. Stemmeseddelen (eller flere, om ulike valg er samordnet), skal legges i godkjent (stemplet), anomym konvolutt. Denne skal legges i egen navnekonvolutt som skal være påført at det er stemme som ikke står i manntallet, hvilket valg det gjelder, hjemsted, hvilken valgkrets velgeren tilhører, navn på velgeren - som også skal signere på en kviteringsliste på stemmestedet, samt påføre dato for stemmeavgivningen.
Avd.adm. har ansvaret for den praktiske gjennomføringen av valgene. Det vil si at de skal:
informere om valgene. Kunngjøring sendes fra adm.dir., oversikt over nominerte kandidater sendes fra nominasjonsutvalget og kopioriginal av stemmesedler, samt instruks for gjennomføring av valget sendes fra valgstyret. Manntallslister blir sendt fra manntallsfører.
presentere nominerte kandidater. Nominasjonsutvalget setter opp plan for presentasjon av kandidater. Avd.adm. har ansvar for den praktiske gjennomføringen.
ordne med egnet stemmelokale
kopiere tilstrekkelig antall stemmesedler. Det skal brukes fastsatte farger på stemmesedlene til ulike valg. Hvilke farger stemmesedlene skal kopieres på er anvist på stemmeseddelen som blir sendt fra valgstyret.
stemple egne stemmekonvolutter - en (1) til hver velger. Stemmekonvoluttene stemples gjennom å 0-stille frankeringsmaskinen.
lage egne navnekonvolutter til poststemmer, fremmede stemmer og forhåndsstemmer (se mal siste side).
ta imot og registrere på egen kviteringsliste: poststemmer, forhåndsstemmer, fremmede stemmer og stemmer hvor stemmegiver ikke står i manntallet, og oppbevare disse på et sikkert sted (se mal for kviteringsliste i Instruks for behandling av stemmesedler).
ordne med stemmeurne (låsbar)
ordne med en stemmevakt som skal kontrollere for identitet (f.eks. studiebevis for studenter), krysse av i manntallslista, levere ut en (1) stemmekonvolutt, påse at godkjente stemmekonvolutter blir lagt i valgurna, administrere og registrere poststemmer og fremmede stemmer, sørge for å overlevere forseglet stemmeurne, manntallet, navnekonvolutter med fremmede stemmer og kviteringsliste til avd.adm. på stemmestedet.
2. Gjennomføring av valget
Administrativ leder ved avdelingen er ansvarlig for at valgene blir gjennomført.
Valget skal gjennomføres som urnevalg eller postvalg. Postvalg gjelder i hovedsak for valg av øvingslærere til avdelingsstyret, i avdeling for lærerutdanning. Stemmingen skal foregå i et avlukke - stemmerom, som tilfredsstiller krav til hemmelig valg. Valglokalet skal holdes åpent fra 09.00 - 16.00 valgdagen.
Utenfor stemmerommet kan det settes opp oversikter over nominerte kandidater, med eventuelle valgprogram.
I stemmerommet skal det settes opp en kortfattet og informativ oversikt om prosedyren ved stemmingen, samt tilstrekkelig med stemmesedler for alle valg og skriveredskap.
Stemmeseddelen for hvert valg inneholder en alfabetisk liste over de nominerte kandidatene, med en rubrikk for preferansetall utfor hvert navn. Stemmeseddelen inneholder også en beskrivelse på hvordan velgeren skal fylle ut stemmeseddelen. Eks. på stemmeseddel er vedlagt. (Vedlegg II).
Velgeren går først til manntallskontroll hvor det krysses av for vedkommende i manntallet og velgeren får utdelt en (1) godkjent (stemplet), anonym valgkonvolutt. Ved hvert stemmested er det ett (1) manntall, som gjelder for velgere knyttet til stemmestedet.
Under stemmingen skal det prefereres og velgeren avgir stemme ved å sette tall i rubrikken til høyre for kandidaten på stemmeseddelen. Det kan bare brukes ett 1-tall, ett 2-tall, ett 3-tall, osv. Den kandidat velgeren foretrekker mest (preferer mest), gis stemmetegn "1", den kandidat velgeren foretrekker nest mest (preferer nest mest), gis stemmetegn "2", den kandidat velgeren foretrekker tredje mest (preferer tredje mest), gis stemmetegn "3", osv. Velgeren kan sette tall utfor så mange kandidater han vil, og svekker ikke sine primære kandidater ved å preferere alle. Ved blank stemming prefereres det ikke, det vil si at da skrives det ikke noe tall på stemmeseddelen.
Stemmeseddelen skal legges i en (1) godkjent (stemplet), anonym valgkonvolutt. Om flere ulike valg er samordnet, skal alle stemmesedlene legges i en og samme valgkonvolutt. Valgkonvolutten legges så i stemmeurna.
En stemmeseddel vil bli forkastet dersom den er merket på annen måte enn anvist på stemmeseddelen (f.eks. at det er føyet til eller endret navn på de oppsatte kandidatene), flere kandidater har samme preferansetall (det er påført flere like tall), dersom det er hull i preferanserekka (det er påført ett 1-tall og ett 3-tall, men ingen 2-tall), eller at andre ting enn stemmesedler er lagt i stemmekonvolutten.
Dersom en velger ikke står på manntallslista skal denne likevel få stemme. Denne behandles som fremmed stemme. Merk spesielt at velgeren skal ikke krysses av i manntallet. Navnekonvolutten skal ikke legges i valgurna, men oppbevares forsvarlig og leveres valgstyret sammen med valgurne, manntall og konvolutter med poststemmer og forhåndsstemmer, etter at valglokalet er lukket.
Tidspunkt for forhåndsvalg bestemmes av Høgskoledirektøren. Prosedyrene er som for fremmed stemme.
3. Etter valget
Avd.adm. skal sikre valgmaterialet etter valget, og skal umiddelbart etter at valglokalet er lukket sørge for forsvarlig oppbevaring av forseglet valgurne, manntallsliste, stemmekonvolutter med post-, fremmede-, forhåndsstemmer og kviteringsliste for disse. Dette skal leveres valgstyret for opptelling senest klokken 10.00 dagen etter valget. Stemmesedler som er til overs skal straks makuleres.
Valgstyret har ansvaret for opptelling av stemmer etter valget. Valgresultatet blir sendt adm.direktør, som kunngjør valgresultatet til alle kandidater ved respektive valg, aktuelle styringsorgan i Høgskolen, samt studentparlamentet og studentrådene ved avdelingene.
Valgresultatet kan påklages av de som har stemmerett, senest en (1) uke etter at valgresultatet er bekjentgjort. Klager skal sendes valgstyrets leder.
Vedlegg I
Mal for navnekonvolutter, som skal brukes ved postvalg, forhåndsstemming, fremmed stemming og stemming for personer som ikke står i manntallet.
Øvre og nedre markeringslinjer i malen passer til Høgskolens mellomstore konvolutter.
(se dokumenter for mal)
Vedlegg II
Valgopptellingen er et preferansevalg (preferanse = foretrekke)
Man avgir stemme ved å sette tall, fra 1 til 4, i ruta til høyre for kandidaten. (4 fordi det er 4 kandidater i dette tilfellet.) Du kan bare bruke ett 1-tall, ett 2-tall, ett 3-tall osv.
Den kandidat du foretrekker mest (prefererer mest) gis stemmemarkering "1"
Den kandidat du foretrekker nest mest gis stemmemarkering "2"
Den kandidat du foretrekker tredje mest gis stemmemarkering "3"
osv.
Du kan sette tall utenfor så mange kandidater du vil. Dersom du har preferert få kandidater risikerer du at du ikke utnytter din stemmevekt fullt ut.
Du kan stemme helt blankt, eller blankt på så mange kandidater du vil. Du svekker IKKE dine primære kandidater ved å preferere også resten av kandidatene. Det kunne være mulig å tro at man gir særlig stor støtte til en kandidat ved bare å stemme på han, men det er IKKE tilfelle.
Til Høgskolestyret skal det velges 2 studentrepresentanter. Det blir også valgt 2 vararepresentanter i nummerert rekkefølge. Varamedlemmer blir dem som har størst oppslutning etter de 2 som blir valgt som faste medlemmer. Regler om kjønnskvotering er innbakt i opptellingsmåten, slik at det underrepresenterte kjønn kan rykke opp, til tross for lavere oppslutning.
Skriv IKKE navn på seddelen. Det kan IKKE føres på nye kandidater.
En stemmeseddel blir forkastet hvis:
Den er merket på annen måte enn angitt. Skriv IKKE kryss, navn, tekst etc.
Flere kandidater har lik preferanse (Det er påført flere like tall, f. eks. to 1-tall)
Det er "hull" i preferanserekka. (Det er påført et 1-tall og et 3-tall, men ingen 2-tall)






